Nationale Entwicklungs- und Reformkommission: Förderung von Recyclingmaterialien und Sicherstellung der Landversorgung für die Rohstoffrecyclingindustrie
Das Informationsbüro des Staatsrats hielt eine regelmäßige politische Informationsveranstaltung ab, um die Einzelheiten des Aktionsplans für das umfassende Management fester Abfälle vorzustellen.
Bei der Pressekonferenz erklärte Zhou Haibing, stellvertretender Vorsitzender der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission (NDRC), dass die NDRC gemeinsam mit 25 weiteren Ministerien, darunter das Ministerium für Ökologie und Umwelt, das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie, das Ministerium für Wohnungsbau und Stadt-Land-Entwicklung sowie das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Angelegenheiten, den Aktionsplan erarbeitet habe. Dieser sei kürzlich dem Staatsrat zur Genehmigung vorgelegt und offiziell veröffentlicht worden.
Zhou Haibing wies darauf hin, dass die Entwicklung der Kreislaufwirtschaft für ein umfassendes Abfallmanagement von entscheidender Bedeutung sei.
Die Stärkung des umfassenden Abfallmanagements muss den Prinzipien der Abfallvermeidung, der Ressourcennutzung und der umweltgerechten Entsorgung folgen. Abfallvermeidung und Ressourcennutzung verkörpern dabei das Konzept der Kreislaufwirtschaft. Feste Abfälle stellen im Wesentlichen eine wertvolle, ungenutzte Ressource mit spezifischen Eigenschaften dar. So ist beispielsweise Hüttenschlacke reich an seltenen und Edelmetallen; Abraum, Gesteinsschutt und Bauschutt können natürliche Sand- und Kiesvorkommen ersetzen; und aus Haushaltsabfällen lassen sich nach sorgfältiger Sortierung verschiedene Wertstoffe gewinnen.
Durch die Entwicklung der Kreislaufwirtschaft und die intensive Nutzung des Ressourcenwerts von festen Abfällen können wir Abfall in Wertstoffe verwandeln und Schäden zum Wohle der Allgemeinheit mindern. Dieser Ansatz kann nicht nur die Effektivität des Gesamtmanagements verbessern, sondern auch die Ressourcensicherheit erhöhen.
Zhou Haibing erklärte, der Aktionsplan enthalte klare Anforderungen mit Fokus auf Abfallvermeidung an der Quelle, Prozesskontrolle und Ressourcennutzung. Ziel sei es, die Entwicklung nachhaltiger Geschäftsmodelle zu fördern, Marktkräfte zur Förderung der Kreislaufwirtschaft zu nutzen und so ein umfassendes Abfallmanagement zu unterstützen, um bedeutendere Ergebnisse zu erzielen.
Die konkreten Maßnahmen umfassen im Wesentlichen die folgenden vier Aspekte:
Erstens, die umfassende Nutzung stärken.Feste Abfälle wie Hüttenschlacke, Rückstände, Bauschutt und Stroh aus Industrie, Bauwesen, Landwirtschaft und anderen Bereichen sollen direkt und ohne Veränderung ihrer Eigenschaften genutzt werden, um die umfassende Verwertungskapazität zu erhöhen. Priorität hat die effiziente Gewinnung und ganzheitliche Nutzung der darin enthaltenen Wertstoffe sowie der kontinuierliche Ausbau der Verwertungswege.
Zweitens, nutzen Sie das Potenzial von recycelten Ressourcen.Verschiedene Abfallprodukte und -geräte aus Industrie und Gesellschaft werden einer gezielten Demontage unterzogen, um Wertstoffe wie Kunststoffe, Metalle und Glas zurückzugewinnen. Das Potenzial urbaner Minen wird weiter erforscht, das Modell „Internet + Gebrauchtwaren“ gefördert, die Wiederaufbereitungsindustrie energisch unterstützt und der Import und die Nutzung hochwertiger, recycelter Rohstoffe aus dem Ausland kontinuierlich vorangetrieben.
Drittens, die Verwendung von Recyclingmaterialien fördernDurch institutionalisierte und marktorientierte Ansätze sollen Hersteller dazu angeregt und angeleitet werden, den Anteil von Recyclingmaterialien wie recycelten Metallen, recycelten Kunststoffen und recyceltem Zellstoff in ihrer Produktion zu erhöhen. Standards und Zertifizierungssysteme für Recyclingmaterialien sollen etabliert und verbessert, die Implementierung der CO₂-Fußabdruck-Zertifizierung für Recyclingmaterialien und deren Produkte erforscht und die Einbeziehung der Anwendungsleistung von Recyclingmaterialien in die unternehmerische Sozialverantwortung gefördert werden.
Viertens, die Schutzmaßnahmen verbessern.Um nachhaltige Geschäftsmodelle zu fördern, sollten unterstützende Maßnahmen wie Investitionen, Technologie, Flächennutzung und Besteuerung kombiniert werden. Bestehende Finanzierungskanäle sollten koordiniert werden, um den Bau förderfähiger Projekte zur Rohstoffverwertung und -nutzung zu unterstützen. Die Forschung und Entwicklung von Schlüsseltechnologien für die Feststoffabfallverwertung und -nutzung sollte gestärkt und zentrale Probleme wichtiger technischer Anlagen erforscht und angegangen werden. Kommunen sollten angehalten werden, mindestens 1 % ihrer Industrieflächen für den Bau von Anlagen zur Rohstoffverwertung und -nutzung bereitzustellen. Die bequeme Praxis der Rückrechnung durch Wertstoffrückgewinnungsunternehmen gegenüber Privatpersonen, die Altprodukte verkaufen, sollte weiterhin gefördert werden.
Zhou Haibing gab außerdem bekannt, dass die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission (NDRC) in diesem Jahr die Federführung bei der Ausarbeitung des 15. Fünfjahresplans zur Entwicklung der Kreislaufwirtschaft übernehmen wird. Der Plan wird die Entwicklungsziele und Aufgaben der Kreislaufwirtschaft in Schlüsselbereichen weiter präzisieren, wichtige Initiativen für das Recycling und die Verwertung traditioneller Rohstoffe, seltener und wertvoller Metalle sowie der drei neuen Abfallkategorien (wie z. B. Batterien für Elektrofahrzeuge, Photovoltaikmodule und Windkraftanlagenflügel) festlegen und das Unterstützungssystem verbessern. Ziel ist es, die Ressourceneffizienz weiter zu steigern, die Ressourcensicherheit zu stärken, den Wandel hin zu einer grünen und kohlenstoffarmen Wirtschaft zu fördern und die qualitativ hochwertige Entwicklung der Kreislaufwirtschaft voranzutreiben, um kontinuierlich neue Erfolge zu erzielen.
